23.07.2019 15:30
Новости.
Просмотров всего: 5524; сегодня: 2.

В Минэкономразвития направили предложения к законопроекту о контроле

В Минэкономразвития направили предложения к законопроекту о контроле

Эксперты Общероссийского народного фронта направили в Минэкономразвития замечания и предложения к законопроекту о государственном и муниципальном контроле (надзоре), который должен установить общие правила проведения проверок и полномочия инспекторов. По мнению экспертов ОНФ, документ нуждается в поправках: в нынешнем виде он не обеспечивает защиту прав предпринимателей.
«В законопроекте множество лазеек, которые имеют коррупциогенный характер, позволяют расширенно трактовать полномочия инспекторов и оказывать давление на бизнес. В связи с этим необходимо установить объемы изымаемой для проверок продукции, уточнить и разграничить понятия и правила проведения рейдов, контрольных закупок, инспекционных визитов. Кроме того, надо ввести обязанность для органов контроля и надзора согласовывать эти мероприятия с прокуратурой», – пояснил член Центрального штаба ОНФ, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.
Так, статья 87 законопроекта допускает изъятие образцов продукции в рамках выборочного контроля, в некоторых случаях она не подлежит возврату. В то же время предприниматели, работающие в торговле, жалуются на изъятие продуктов (колбаса, коньяк) сотрудниками Роспотребнадзора в объемах, явно превышающих те, что нужны для проведения лабораторного анализа. Чтобы исключить случаи злоупотреблений, эксперты ОНФ предлагают установить максимально допустимый объем изымаемой продукции.
Существенные риски злоупотреблений со стороны контрольно-надзорных органов и предпосылки для необоснованного административного давления на бизнес создает и разрешение инспекторам проводить «неотложные действия» на основании поступивших документов и сведений (статья 74). При этом виды таких действий не определены. Учитывая неограниченные возможности инспектора, необходимо определить перечень, основания и порядок применения неотложный действий, считают общественники.
Статьи 85-89 законопроекта предусматривают такие контрольно-надзорные мероприятия как контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейд. Но в документе не прописана обязанность контрольно-надзорных органов согласовывать проведение указанных мероприятий с органами прокуратуры. Сейчас такая обязанность существует, эксперты ОНФ предлагают закрепить ее и в новом законе.
Также общественники обратили внимание, что по определению понятий «инспекционный визит» и «рейд» неясно, чем эти мероприятия отличаются от проверки. Между тем, для проведения проверки требуются специальные основания. Учитывая, что в актуальной версии законопроекта отсутствует обязанность согласовывать инспекционный визит с прокуратурой, могут возникнуть риски проведения инспекционных визитов вместо проверок. Поэтому эксперты предлагают уточнить и разграничить понятия и правила проведения мероприятий.
Еще одно предложение ОНФ касается включения норм, закрепляющих использование проверочных листов (список обязательно проверяемых требований) при проведении плановой проверки, как это предусмотрено в действующем законодательстве. Проверочные листы показали себя как полезный инструмент, которые предприниматели могут использовать для устранения возможных нарушений.


Ньюсмейкер: Национальное деловое партнерство "Альянс Медиа" — 12077 публикаций
Поделиться:

Интересно:

Как законно снизить налоговую нагрузку
28.03.2024 17:56 Консультации
Как законно снизить налоговую нагрузку
Предприниматели имеют право и законную возможность уменьшать налоги. Одна из самых очевидных мер – подбор оптимального налогового режима. Так, многим предпринимателям доступна упрощенная система налогообложения (УСН) с простой и понятной формой отчетности, ставкой до 6 или 15% в зависимости от...
О своих мечтах об отдыхе поделились российские дети
28.03.2024 12:18 Аналитика
О своих мечтах об отдыхе поделились российские дети
В преддверии II Всероссийского конкурса юного художника «Место в России, где я мечтаю побывать», который стартует 1 апреля 2024 года, эксперты Национального туроператора Алеан рассказали, куда хотели поехать дети, исходя из анализа работ прошлого года. Дети в возрасте от 6 до 15 лет поделились...
562 года назад на престол взошёл Иван III
28.03.2024 10:44 Новости
562 года назад на престол взошёл Иван III
В историю он вошел в первую очередь как собиратель русских земель и, по сути, создатель единого государства Российского, созидатель и мудрый дипломат – при Иване III не только расширяются границы, но и создается прообраз системы управления страной – пишутся единые законы, утверждается...
Ранее неизвестные петроглифы описали российские ученые
27.03.2024 18:03 Новости
Ранее неизвестные петроглифы описали российские ученые
Группа ученых из Кемеровского государственного университета во главе с доктором исторических наук Ольгой Советовой описала ранее неизвестные петроглифы, обнаруженные в ходе экспедиций последних трех лет. Среди найденных рисунков неожиданно оказалось и крайне редкое изображение парохода. Основной...
Неизвестный объект археологического наследия найден в Подмосковье
27.03.2024 17:20 Новости
Неизвестный объект археологического наследия найден в Подмосковье
В подмосковном городе Ликино-Дулево Орехово-Зуевского городского поселения археологи провели превентивное обследование территории, прилегающей к скверу Дулевского фарфорового завода. В результате был обнаружен ранее неизвестный исторический слой, который уже признан вновь выявленным объектом...