Новости (419)

Бизнес-омбудсмен Забайкалья инициировала прокурорскую проверку по жалобам забайкальских лесозаготовителей, которая полностью подтвердила выводы уполномоченного, что возросший коэффициент не только ухудшает условия ведения бизнеса в этой сфере, но и нарушает закон. По этому факту прокуратура края внесла протест на приказ и представление об устранении нарушений. Напомним, что приказ об увеличении коэффициента для определения расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов был принят в октябре прошлого года. Тогда лесозаготовители, главы отдельных районов края, а также депутат Государственной Думы от края обратились к уполномоченному, указав, что это ставит под удар не только бизнес в сфере лесного хозяйства, но и местное население. По итогам заседания рабочей группы по защите прав предпринимателей, в котором приняли участие представители Забайкаллесхоза, прокуратуры...

Двое юристов-экспертов из Читы, рекомендованных бизнес-омбудсменом Забайкалья, включены в состав Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции». Директор межрегионального Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» одобрил кандидатуры двух читинских адвокатов, рекомендованных бизнес-омбудсменом Забайкалья в качестве экспертов Центра. Новые эксперты Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Иван Тимофеев и Ирина Полещук сотрудничают с Уполномоченным по соглашению Pro bono publico (лат. – ради общего блага) – оказание безвозмездной экспертной правовой помощи. Они неоднократно привлекались к рассмотрению обращений, поступающих аппарат Уполномоченного, по вопросам уголовного преследования, избрания меры пресечения, квалификации. «Подготовленные по нашим запросам правовые заключения позволили сделать выводы о наличии или отсутствии нарушений прав...

Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю подвело итоги работы в прошлом году и обозначило задачи на 2018 год. Бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова, выступая на итоговой коллегии, призвала приставов внимательно относится к каждому обращению. Уполномоченный по защите прав предпринимателей сообщила, что хотя в 2017 году и поступали единичные обращения по вопросам работы судебных приставов, каждое из них важно. «За каждым исполнительным производством, каждой бумагой стоит бизнес, его экономическая составляющая. Поэтому эти вопросы затрагивают не только самого предпринимателя, но и его коллектив», – подчеркнула Виктория Бессонова и попросила относиться к рассмотрению каждого обращения внимательно и учитывать детали. Вместе с тем она отметила, что между УФССП и бизнес-защитником сложилась хорошая практика взаимодействия, и сотрудничество по вопросам защиты прав...

В аппарате бизнес-омбудсмена Забайкалья подводят итоги 2017 года. В прошедшем году в адрес Уполномоченного поступило 604 обращения предпринимателей, что почти в половину больше, чем в 2016 году. Количество обращений забайкальских предпринимателей к бизнес-омбудсмену увеличилось в 1,5 раза: с 382 в 2016 году до 604 в 2017 году. Это значит, что в среднем каждый месяц в аппарат Уполномоченного поступало около 50 обращений. Среди них не только жалобы на действия различных органов власти, но и обращения, предложения и заявления. Активнее всего с Уполномоченным по-прежнему взаимодействуют предприниматели из Читы, но были обращения и из районов края, а также от иркутских предпринимателей. «Вопросы, с которыми мы работали в 2017 году, относятся к самым разным сферам – от уже ставших системными проблем с проверками, налогами и тарифами до совершенного нового вызова для бизнеса – онлайн-касс...

Круглый стол, в котором приняла участие бизнес-омбудсмен Забайкалья Виктория Бессонова, прошел в рамках Совета по улучшению инвестклимата. Участники обсудили работу комиссии по оспариванию кадастровой стоимости, контрольно-надзорную деятельность и взаимодействие муниципалитетов с местными предпринимателями. Темой проведенного Министерством экономического развития «круглого стола» стала контрольно-надзорная деятельность и взаимодействие органов власти с бизнесом. Виктория Бессонова в своем выступлении затронула вопрос отказов в выдаче лицензий на торговлю алкоголем из-за задолженности по налогам. За последнее время к Уполномоченному поступило 2 таких жалобы от читинских предпринимателей. В первом случае РСТ отказала крупной торговой сети в продлении лицензии, потому что получила информацию о долге предпринимателя в 165 рублей. А между тем, была оплачена госпошлина за 3 года – 195 000...

Сотрудники полиции провели проверку магазина в Борзе. Но протокол предпринимателю направили лишь спустя 3 дня, после того как материалы дела были переданы в мировой суд. И только после вмешательства бизнес-защитника Виктории Бессоновой и при содействии краевой прокуратуры удалось доказать факт нарушения прав предпринимателя. К уполномоченному с жалобой на действия сотрудников полиции обратился предприниматель из Борзи. Полицейские на основании поступившего к ним звонка провели в его магазине проверку. Предпринимателя в тот момент на месте не было, и сотрудники полиции проигнорировали предложение продавца связаться с ИП и не оставили для него копию протокола. Когда на следующий день представитель ИП по доверенности обратилась в Борзинское ОВД за копией протокола, ей также отказали, заявив, что такой доверенности недостаточно. Тем временем дело, грозившее штрафом до 40000 рублей с...

По итогам проведенной бизнес-омбудсменом Забайкалья экспертизы проекта порядка изменения маршрутов в Чите, он был направлен на доработку. Виктория Бессонова оценила проект как создающий дискриминационные условия и ограничивающий конкуренцию на рынке муниципальных перевозок. Бизнес-омбудсмен Забайкалья приняла участие в оценке регулирующего воздействия порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Читы, проводимой городским управлением экономики. Разработчиком проекта является комитет городского хозяйства. Уполномоченный оценила порядок как ограничивающий конкуренцию и создающий дискриминационные условия для читинских перевозчиков. «Действия органа местного самоуправления и перевозчиков, желающих внести изменения в схему маршрутов города без учета экономической обоснованности и интенсивности пассажиропотока, могут привести к...

Предприниматель обратился к Виктории Бессоновой с просьбой помочь в вопросе выплаты администрацией Читинского района долга за продукты, поставленные им в детский сад. В настоящий момент задолженность 357000 рублей погашена в полном объеме. По договору поставки предприниматель должен был получить оплату за продукты, поставленные в детский сад, в течение 30 дней. Однако он свою часть сделки выполнил, а вот администрация Читинского района нарушила условия договора. Поскольку обращения предпринимателя к руководству детского сада и в приемную главы администрации результата не принесли, он обратился за помощью в восстановлении нарушенных прав к бизнес-защитнику Забайкалья. Виктория Бессонова, изучив материалы обращения, направила главе администрации письмо с просьбой принять меры и в кратчайшие сроки погасить задолженность. В своем ответе глава сообщил, что задолженность образовалась из-за...

Глава поселка Кокуй публично пообещал предпринимателю, арендовавшему у администрации помещение, что его расходы по ремонту будут приняты к взаимозачету по арендным платежам. Однако добиться исполнения обещания и тем самым спасти предпринимателя от разорения удалось только после вмешательства бизнес-омбудсмена Забайкалья. К уполномоченному обратился предприниматель из поселка Кокуй в Сретенском районе Забайкалья с жалобой на действия главы. В 2015 году он арендовал у поселковой администрации помещение для создания детского развивающего спортивно-оздоровительного центра. В нем он сделал за свой счет ремонт, закупил необходимое оборудование и приступил к работе. Глава поселка публично заверил предпринимателя, что все расходы по ремонту и благоустройству будут приняты к взаимозачету по арендным платежам. Но в июле 2016 года предприниматель вдруг получил требование об оплате аренды за...

В Читинском районном суде открылась первая в Забайкальском крае комната проведения примирительных процедур. На церемонии открытия руководитель департамента в Забайкальском крае Союза медиаторов Дальнего Востока и Забайкалья Василий Шелеметьев поблагодарил за содействие бизнес-омбудсмена Викторию Бессонову. По мнению уполномоченного по защите прав предпринимателей, медиация – это перспективное направление и лучшая альтернатива судебным спорам, поэтому важно ее популяризировать, чтобы как можно больше людей в крае узнали о такой возможности. «Медиация позволяет услышать друг друга. Сферы могут быть абсолютно любые, главное, чтобы обе стороны были готовы к компромиссу, а задача медиатора – это компромисс найти. Я думаю, что открытие этой комнаты будет способствовать тому, что предприниматели, будут обращаться за разрешением своих возникших споров и конфликтов не в суд сразу же, неся...

9 декабря прошло итоговое мероприятие федеральной программы «Ты-предприниматель» – Конгресс предпринимателей Забайкальского края. Пять молодых предпринимателей получили по 50 000 рублей за лучшие бизнес-проекты. За содействие в реализации программы бизнес-омбудсмену Забайкалья Виктории Бессоновой объявлена благодарность. Федеральная программа «Ты-предприниматель» действует в Забайкальском крае с 2016 года. За это время обучение прошли 3 800 тысяч человек, сформирован сильный пул спикеров и бизнес-тренеров. Организаторами программы являются Министерство экономического развития Забайкальского края, Корпорация развития Забайкальского края и Читинский филиал РАНХиГС. Ежегодно в реализации программы принимает участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей Виктория Бессонова. Участниками итогового мероприятия 2017 года стали около 70 человек, бесплатно обучившихся по программе...

С 1 января 2018 года федеральная льгота по налогу на движимое имущество отменяется. Теперь право устанавливать льготу передано субъектам РФ. В настоящее время в Забайкальском крае рассматривается вопрос о предоставлении льготы для обрабатывающих предприятий. В Налоговый кодекс законом 335-ФЗ от 27.11.2017 года внесены изменения, которые с 1 января 2018 года отменяют действие федеральной льготы по налогу на движимое имущество организаций. Она была введена 5 лет назад, чтобы организации могли модернизировать свое оборудование с минимальными затратами. Теперь право устанавливать льготу передано регионам (статья 381.1 НК РФ), которые могут ввести на своей территории налог на движимое имущество, определить ставку и ввести льготу по нему. При этом ставка в 2018 году не может превышать 1,1% (пункт 3.3 статьи 380 НК РФ), а с 2019 года максимальная ставка увеличится в 2 раза – 2,2% (пункт 1...

Страховые взносы индивидуальных предпринимателей с 1 января 2018 года больше не зависят от минимального размера оплаты труда. Теперь расчет страховых пенсионных взносов ИП будет производиться по новым правилам. Изменения в Налоговый кодекс внесены законом 335-ФЗ от 27.11.2017 года. Вопрос повышения МРОТ на территории края Виктория Бессонова поднимала на заседании своего Общественного совета в сентябре этого года. Тогда же предпринимателям было впервые объявлено о возможной отвязке страховых взносов от МРОТ, как способа снизить нагрузку на бизнес. Поскольку с постоянным ростом размера оплаты труда, неизбежно стали бы расти и размеры страховых взносов. «Если бы страховые взносы так и остались привязаны к МРОТ, суммы к уплате для предпринимателей выросли бы в 2018 году на 26,5%. Поэтому для предпринимателей новые правила расчета страховых взносов оказались выгоднее действующих сейчас», ...

Бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова помогла ресторану из Читы отстоять свои права и законные интересы, выступив в его защиту на административной комиссии. Предприниматель освобожден от наказания, административное дело прекращено. У одного из читинских ресторанов возникла проблема с жильцами из соседнего дома. Несмотря на то, что ресторан – это отдельно стоящее здание, жильцы регулярно жалуются на громкую музыку и шум на улице. При этом ни проверки Прокуратуры, ни проверки Роспотребнадзора по жалобам не подтверждают нарушений. Замеры уровня шума показали, что звук от музыкального оборудования и вентиляции не превышает допустимые дневные и ночные нормы. Однако вопреки данным проверок и заключениям специалистов, очередная жалоба от соседей в контрольную инспекцию города могла грозить предприятию штрафом. Посчитав такие действия неправомерными, предприниматель обратился за помощью к...

Законопроект, запрещающий ИП торговать алкоголем в кафе и ресторанах, расположенных в жилых домах, рекомендовано отклонить. Бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова по результатам ОРВ дала отрицательное заключение на проект, посчитав, что запрет ограничивает права ИП по сравнению с ООО. Впервые предложение о запрете размещать предприятия общепита, торгующие алкоголем, в жилых домах выдвинули специалисты краевого Роспотребнадзора еще в ноябре 2016 года. Эта инициатива сразу подверглась критике бизнес-омбудсмена Забайкалья. Виктория Бессонова указала, что права на предпринимательскую деятельность должны быть равны без преимущества одного вида бизнеса перед другим. Закон «О защите конкуренции» запрещает органам власти принимать акты, ограничивающие конкуренцию или создающие дискриминационные условия. В законопроекте же, напротив, предлагается запретить размещать на первых этажах жилых домов...

После обращения бизнес-омбудсмена Виктории Бессоновой о проверке законности установления максимальной ставки по налогу на имущество, прокуратура края подготовила для предпринимателей образец искового заявления об оспаривании результатов кадастровой оценки. В октябре, когда читинские предприниматели просили бизнес-омбудсмена Забайкалья помочь убедить депутатов снизить ставку по налогу на недвижимое имущество, Виктория Бессонова обратилась по этому вопросу в прокуратуру. Бизнес-защитник просила проверить законность и обоснованность установления максимальной ставки по налогу на имущество в Чите и других муниципальных образованиях края. Налоговая ставка, по мнению Виктории Бессоновой, отражает справедливость налогообложения. «Налог должен быть экономически обоснован и учитывать фактическую способность налогоплательщиков к уплате. Устанавливать ставки, не владея достаточной информацией...

Забайкальское УФАС по обращению бизнес-омбудсмена Виктории Бессоновой в защиту прав предпринимателя, которому ПАО «ТГК-14» неправильно рассчитывало размер платы за отопление, возбудило дело о привлечении виновных лиц к ответственности. Обнаружив, что ПАО «ТГК-14» начисляет предпринимателю плату за тепло без учета коэффициента периодичности, бизнес-защитник Забайкалья обратилась в антимонопольную службу. Напомним, что впервые вопрос о том, что ТГК-14 применяет неправильную формулу, Виктория Бессонова подняла еще в конце 2016 года. Оказалось, что РСТ уведомляла все ресурсоснабжающие организации о необходимости применять коэффициент и распределять плату за тепло на 12 месяцев. Но, несмотря на это, поставщик не применял коэффициент при расчете платы, чем вынудил предпринимателей выплачивать всю сумму за отопление в течение 9 месяцев. Разумеется, ежемесячная сумма платежа в счетах из-за...

После направленного Викторией Бессоновой главе Акшинского района заключения о нарушении прав предпринимателя, он, наконец, смог получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которого добивался почти год. К уполномоченному обратился предприниматель из Акшинского района, который почти год безрезультатно добивался от местной администрации разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию. В июле 2016 года он стал победителем аукциона и получил в аренду землю для строительства магазина. Завершив строительство, предприниматель обратился в районную администрацию с заявлением о выдаче разрешения. Но в течение 9 месяцев он раз за разом получал отказ, после чего обратился за помощью к уполномоченному по защите прав предпринимателей. «В результате действий районной администрации ограничиваются мои права как индивидуального предпринимателя на занятие избранным видом деятельности...

Все замечания и предложения бизнес-защитника, выдвинутые при оценке регулирующего воздействия Положения о порядке проведения конкурса на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Чите, учтены, проект направлен на доработку. Бизнес-омбудсмен Забайкалья и предприниматели края приняли участие в оценке регулирующего воздействия Положения о порядке проведения открытого конкурса на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Чите, проводимом городским управлением экономики. Это положение призвано установить, как будет проводиться открытый конкурс на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, и какова будет процедура заключения договора с победителем. Разработчиком проекта постановления «Об утверждении Положения о порядке проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций...

Сегодня мы все являемся свидетелями, пожалуй, самого значимого за последние годы события для Забайкальского края – запуска Быстринского горно-обогатительного комбината. Передовые технологии, используемые на производстве, сохраняя удивительную природу Забайкалья, обеспечат долгосрочное устойчивое экономическое развитие региона, усовершенствование технологической базы, создание новых высокопроизводительных рабочих мест, что в свою очередь повлияет на улучшение инвестиционного климата. Хотелось бы отметить и роль Быстринского ГОКа в повышении результативности работы институтов регионального развития. В рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве компания выделит более 3 млрд. рублей путем ежегодного заключения договора с Фондом развития Забайкальского края Разработка Быстринского месторождения одна из точек роста, локомотив социально-экономического развития региона...

Виктория Бессонова от имени Общественного совета при Уполномоченном обратилась к главам 10 муниципальных образований края, где, как и в Чите, установлена ставка по налогу на имущество 2% с предложением снизить ее. В настоящее время получен ответ от главы сельского поселения «Тыргетуйское». Когда на заседании Общественного совета при Уполномоченном руководителям крупнейших бизнес-объединений края были озвучены действующие ставки и льготы по налогу на имущество в крае, совет единогласно решил обратиться к главам муниципальных образований, в которых установлена ставка 2% с предложением снизить ее. Помимо Читы максимально возможная ставка по налогу на недвижимое имущество при отсутствии вычета в 150 кв. м. установлена еще в 10 муниципальных образованиях. Это сельские поселения Семиозёрнинское, Беклемишевское, Верх-Читинское, Домнинское, Колочнинское, Новокукинское, Леснинское, Сохондинское...

Роспотребнадзор считает необходимым штрафовать предпринимателей, которые не уведомляют надзорные органы о смене адреса организаций. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Виктория Бессонова считает эту инициативу излишней и создающий дополнительную нагрузку для бизнеса. Роспотребнадзор считает недостаточным нынешний механизм контроля предоставления сведений об изменении фактического или юридического адреса организаций и предлагает дополнить статью 19.7.5-1 административного кодекса. Текущая редакция КоАП предполагает штрафы за непредоставление уведомления о начале предпринимательской деятельности и за недостоверные сведения в нем. Предлагается в дополнение к этому установить ответственность за предоставление уведомлений с нарушением сроков и с неполными сведениями. Об этом говорится в обзоре правоприменительной практики Федеральной службы за первое полугодие 2017 года. Вот что...

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Виктория Бессонова обратилась к региональным властям с просьбой сохранить в Забайкалье льготу по налогу на движимое имущество для предприятий. Инициатива призвана стимулировать развитие бизнеса в регионе. С 1 января 2017 года право устанавливать льготу по налогу на движимое имущество принадлежит региональным властям. Это значит, что, если регион не сохранит на своей территории эту льготу, с 2018 года налог по движимому имуществу для предпринимателей возрастет. По некоторым данным, еще в 2012 году налоговая нагрузка на инвестиции в модернизацию в России достигала 20% против 7–9% в Европе. Минэкономразвития России пошло дальше и предлагает вовсе отменить налог на движимое имущество компаний. Однако Минфин выступает против этой инициативы, и пока нельзя сказать, отменят ли налог и когда это произойдет. Тем временем льгота перестанет...

Во время рабочих визитов Уполномоченного в районы Забайкалья всегда звучит много вопросов от предпринимателей, занимающихся лесом. Чтобы обсудить проблемы бизнеса Уполномоченный по защите прав предпринимателей Виктория Бессонова встретилась с министром природных ресурсов края. Чаще всего предприниматели жалуются на длительность предоставления лесных участков. Министр природных ресурсов Забайкальского края Александр Волков, которому бизнес-защитник озвучила эту проблему во время личной встречи, сообщил, что сейчас разрабатывается новый порядок предоставления участков леса, чтобы обеспечить прозрачность в этой процедуре. Например, раньше какой участок выделить тому или иному предпринимателю решало лесничество. Это создавало риск злоупотреблений и коррупционных проявлений. Предпринимателю мог достаться непригодный участок. Новый порядок призван это исключить. Уже сейчас лесной участок...

Предприниматели Чернышевского района обратились к уполномоченному из-за кратного повышения единого налога на вмененный доход. Рост ЕНВД в ряде случаев достигает 200-500% и более. О проблеме бизнес-омбудсмену сообщил председатель Совета предпринимателей в Чернышевском районе. Рассчитав итоговую сумму налога с учетом принятых Советом депутатов коэффициентов, Уполномоченный пришла к выводу, что для предпринимателей района это решение повлечет крайне неблагоприятные последствия. Рост единого налога на вмененный доход в ряде случаев достигает 200-500% и более! Чтобы повлиять на эту ситуацию Виктория Бессонова направила главе Чернышевского района и председателю Совета депутатов свое заключение и предложила пересмотреть коэффициенты ЕНВД. Уполномоченный считает, что проект нового решения с конкретными расчетами, примерами и обоснованием необходимо обсудить с предпринимателями Чернышевского...

На втором заседании совместного штаба ФНС России и бизнес-омбудсменов по переходу на онлайн-кассы в г. Москве Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов озвучил предложение забайкальского бизнес-защитника Виктории Бессоновой освободить от онлайн-касс предпринимателей, осуществляющих подвоз воды в населенных пунктах. Во время рабочей поездки Виктории Бессоновой в Сретенский район, предприниматели, осуществляющие развоз воды, пожаловались Уполномоченному на невозможность при их работе применять онлайн-кассы. Действительно, сложно себе представить, как водитель водовоза будет рассчитывать своих покупателей через кассовый аппарат, тем более нового образца. К тому же, даже в большинстве районных центров бизнес жалуется на перебои с интернет-связью, что и говорить про отдаленные села. И нужно добавить, что привозная вода нужна жителям не только поселков...

К бизнес-омбудсмену Забайкалья за защитой своих прав обратился предприниматель, которому поставщик в разы увеличил размер платы за тепло. Не согласившись с позицией Госинспекции края, которая не находит в действиях ресурсоснабжающей организации нарушений, Виктория Бессонова направила начальнику инспекции заключение с указанием конкретных мер по восстановлению прав предпринимателя. Офис предпринимателя находится в жилом доме, в котором 2 тепловых ввода: на жилую и на нежилую часть. И, соответственно, 2 счетчика: общедомовой и индивидуальный. Больше 10 лет ресурсоснабжающая организация насчитывала предпринимателю плату отдельно по его индивидуальному счетчику. А теперь стала суммировать показания 2 счетчиков и распределять эту сумму между всеми собственниками помещений в доме с учетом принадлежащей им площади. Разумеется, плата за тепло от этого заметно возросла. В преддверии нового...

Сотрудник Роспотребнадзора, нарушивший права предпринимателя во время проверки, после обращения бизнес-омбудсмена Виктории Бессоновой в прокуратуру был привлечен к ответственности судом. Обнаружив, что отдел Роспотребнадзора в пгт. Забайкальск провел незаконную проверку предпринимателя, бизнес-защитник Виктория Бессонова инициировала прокурорскую проверку, а также предложила надзорному органу отказаться от возбуждения дела об административном правонарушении. Прокуратура, подтвердив выявленные бизнес-защитником факты, также внесла в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора представление об устранении нарушений. Однако надзорный орган представление отклонил. После этого районная прокуратура возбудила дело об административном нарушении. Мировой суд Приаргунского района согласился с доводами Уполномоченного и прокуратуры и назначил сотруднику Роспотребнадзора, нарушившему права...

По инициативе Виктории Бессоновой ФНС провела очередное заседание штаба по вопросам перехода на онлайн-кассы. Бизнес-омбудсмен Забайкалья предложила обсудить обеспеченность предпринимателей края новыми кассами, проверки предпринимателей по этому вопросу, а также качество связи на территории края. Налоговая служба сообщила, что около 93% предпринимателей в Забайкалье уже начали работать с новой техникой, и сейчас нет дефицита ни фискальных накопителей, ни самих касс. Практически все предприниматели уже знают о новых требованиях закона, но все еще остается много частных вопросов по поводу применения новых касс. Во время поездок по районам края с обучающими семинарами бизнес-омбудсменом были отмечены трудности, с которыми сталкиваются предпринимателей Забайкалья при переходе на онлайн-кассы. Например, во всех без исключения населенных пунктах предприниматели жалуются Уполномоченному на...

Правовая поддержка и участие Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае в проверке послужило гарантией защиты прав и интересов бизнеса. Бизнесмен из города Читы забайкальского края обратился к Уполномоченному по защите прав предпринимателей Виктории Викторовне Бессоновой с просьбой принять участие во внеплановой проверке. Государственную инспекцию труда интересовало, проведена ли на предприятии специальная оценка условий труда и аттестация рабочих мест. По результатам проверки предпринимателю грозил штраф, несмотря на то, что правонарушение было совершено впервые, а работы по проведению специальной оценки условий труда уже были начаты: создана комиссия, график проведения и другие необходимые документы. Своевременное обращение к Уполномоченному по защите прав предпринимателей и его привлечение к участию во внеплановой проверке стало залогом защиты прав и...

Обращение по поводу многочисленных проверок Роспотребнадзора поступило в аппарат Уполномоченного от предпринимателя из Хилокского района. Владельцу маленьких сельских магазинов грозили не только штрафы в несколько десятков тысяч рублей, но и приостановление деятельности. Но, как оказалось, проверки были проведены с нарушением закона. В суде административное производство было прекращено. Владелец 2 продуктовых магазинов в селе Бада в Забайкальском крае обратился к Уполномоченному с просьбой о защите своих прав. По его словам в 2016 году Роспотребнадзор за полгода 6 раз приходил к нему с проверками. Штрафы за нарушения грозили не малые: в среднем от 30 до 50 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 дней. Для бизнеса в селе с населением меньше 5 тысяч человек это равносильно разорению. Сам предприниматель ни на одной проверке не присутствовал, а значит, возможности давать...

Виктория Бессонова приняла участие в публичных обсуждениях правоприменительной практики Государственной инспекции труда по Забайкальскому краю, где выступила с рядом предложений и пожеланий в адрес контрольно-надзорного органа. Поблагодарив участников за информативность выступлений, Виктория Бессонова отметила, что между Уполномоченным по защите прав предпринимателей и инспекцией налажено взаимодействие, результат которого – это конкретные примеры положительного рассмотрения дел предпринимателей. «Предприниматели воспринимают инспекцию как орган, всегда защищающий работника, а значит, по любому поводу наказывающего работодателя. Но на самом деле это неверное представление. Я, как Уполномоченный, вижу готовность инспекции к принятию аргументированных доводов предпринимателя, объективному рассмотрению ситуации. В выступлении руководителя прозвучало, что работодатели стали более...

Виктория Бессонова доказала, что предпринимателю незаконно отказали в продлении лицензии на торговлю алкоголем и помогла не потерять 195 тысяч рублей, уплаченные им за 3 года вперед. Удалось добиться заключения мирового соглашения, по которому эти деньги зачтутся при продлении лицензии. РСТ Забайкальского края отказала владельцу сети супермаркетов из г. Читы в продлении лицензии на торговлю алкоголем. При этом предприниматель хотел продлить лицензию сразу на 3 года и уплатил пошлину 195 тысяч рублей, а отказ в продлении означает, что деньги уплачены впустую. Причина отказа – пеня 163 рубля, которая, к слову, была уплачена заблаговременно до подачи заявления на продление. Однако неточная информация, представленная налоговым органом в РСТ, принесла предпринимателю убытки в почти 200 тысяч рублей. За защитой своих прав предприниматель обратился к бизнес-омбудсмену Забайкалья Виктории...

Предприниматель из пгт. Приаргунска обратился к бизнес-омбудсмену Виктории Бессоновой за помощью в разрешении спора с Роспотребнадзором. Уполномоченный выявила грубые нарушения законодательства, допущенные надзорным органом во время проверки предпринимателя. В результате дело об административном правонарушении было закрыто. Спорная ситуация возникла у руководства оздоровительного центра с Роспотребнадзором из-за проведенной проверки. Орган контроля потребовал документы, подтверждающие, что у предпринимателя есть здания и помещения, необходимые для получения лицензии на оказание медицинских услуг, и санитарно-эпидемиологическое заключение. По результатам проверки предпринимателю грозил штраф или приостановление деятельности до 90 дней. Однако изучив акт проверки, распоряжение о ее проведении и другие документы, предоставленные предпринимателем, бизнес-защитник усомнилась в законности...

С жалобой на бездействие городской администрации к Уполномоченному обратился предприниматель из г. Балея. Отказ местных властей благоустроить торговые ряды привел к тому, что предпринимателя оштрафовал Роспотребнадзор. Чтобы выяснить причины бездействия Балейской администрации и решить проблему с благоустройством территории торговых рядов Виктория Бессонова направила запрос главе г. Балей. Однако он проигнорировал письмо Уполномоченного, за что был оштрафован мировым судом. Ответ бизнес-защитник получила только после вмешательства районной прокуратуры. Также прокурорская проверка, инициированная Уполномоченным, показала, что администрация г. Балей, не предоставив место для установки туалета и контейнеров для мусора, нарушила федеральное законодательство и нормы СанПиН. В связи с этим прокуратура внесла представление об устранении нарушений. После того как бизнес-омбудсмен Забайкалья...

Предпринимателю дважды отказали в перенайме лесного участка, необходимого ему для строительства социально-доступного жилья. Сначала нынешний арендатор приложил к заявке неполный пакет документов, а во второй раз причиной отказа стало ненадлежащее исполнение им договора аренды. К тому же, в ходе рассмотрения обращения Уполномоченным и прокуратурой, выяснилось, что Порядок выдачи согласия на подобные сделки устарел. Со своей стороны предприниматель сделал все необходимое и даже погасил долги арендатора в 2,5 миллиона рублей, однако из-за действий других участников сделки снова и снова получал отказ. А между тем, уже было заключено около 90 договоров с контрагентами. За помощью в этой непростой ситуации предприниматель обратился к бизнес-омбудсмену Забайкалья Виктории Бессоновой. Поскольку решение вопроса зависит сразу от нескольких участников, и по отдельности найти точки взаимодействия...

Участие бизнес-омбудсмена Забайкалья в проверке Роспотребнадзором продуктового магазина, по мнению предпринимателя, существенно повлияло на ее результаты. Предприниматель обратился к Уполномоченному после того, как в его продуктовый магазин пришел с проверкой Роспотребнадзор. Причем выявленные нарушенияне касались непосредственно товара. Например, неправильно были оформлены ценники и вывеска, не соответствовал нормам ремонт в складских помещениях – на стенах были поклеены обои, а по нормам СанПиН должна быть побелка и влагостойкая краска.Тем не менее, за эти недочеты бизнесмену грозили штрафы, а за нарушение санитарных норм административный кодекс и вовсе предусматривает приостановление деятельности на 90 дней. В этой ситуации владелец магазина обратился за помощью к Уполномоченному по защите прав предпринимателей Виктории Бессоновой. По результатам проверки Роспотребнадзор выдал...

Предложение Уполномоченного по защите прав предпринимателей города Москвы Михаила Вышегородцева о смягчении требований к организациям, работающим в сфере молочного животноводства, получило положительную оценку Департамента экономической политики и развития города Москвы. Департамент экономической политики и развития города Москвы, проводивший оценку фактического воздействия Постановления Правительства Москвы от 17.01.2013 № 3-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса», включил предложение Уполномоченного в заключение о результатах оценки, которое передано органу-разработчику постановления. «Из полученной на оценку редакции Постановления следовало, что субсидия на развитие может быть предоставлена только организациям, производящим и реализующим молоко...

1 миллион 875 тысяч рублей – в такую сумму могла бы обойтись предпринимателю проверка Гострудинспекции, если бы не помощь бизнес-омбудсмена Виктории Бессоновой. Благодаря участию Уполномоченного в проверке и при обжаловании постановлений в суде сумму штрафов удалось снизить в 15 раз – до 130 тысяч рублей. Бизнес-защитник оказала предпринимателю правовую помощь при обжаловании постановлений по результатам проверки в суде. По ходатайству предпринимателя помощник Уполномоченного Елизавета Иванова была допущена судом в качестве защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении. Напомним, что предприниматель обратился к Уполномоченному с просьбой принять участие в проверке на этапе составления протокола. Проверка Гострудинспекции выявила на его заводе 19 нарушений, за которые грозили штрафы общей суммой почти 2 миллиона рублей. Трудовая инспекция составила 10 протоколов, что...

Предприниматель обратился с заявлением в филиал ПАО «ТГК-14» «Читинский теплоэнергосбыт», однако ответ получил только по одному его пункту. После обращения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в прокуратуру в адрес «Читинского теплоэнергосбыта» внесено представление о незамедлительном ответе по остальным пунктам и поднят вопрос о привлечении нарушителя к ответственности. По словам предпринимателя, в декабре 2016 года он обратился к директору филиала ПАО «ТГК-14» «Читинский Теплоэнергосбыт» с заявлением об изменении порядка расчета платы за тепло и возврате излишне оплаченных средств. Но ответила ресурсоснабжающая организация выборочно, только по одному пункту заявления. Об этом факте предприниматель сообщил Уполномоченному, попросив Викторию Бессонову оказать содействие в защите его прав. При этом по закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»...

Серьезными убытками могла обернуться ошибка Пенсионного Фонда при передаче сведений в налоговую инспекцию, если бы предприниматель не обратился за помощью к бизнес-омбудсмену Забайкалья Виктории Бессоновой. В настоящее время ошибочно списанные со счета 139 тысяч рублей возмещены предпринимателю в полном объеме. Предприниматель обратился к Уполномоченному Виктории Бессоновой с просьбой восстановить его нарушенные права. С расчетного счета бизнесмена налоговая служба списала 139 тысяч рублей, хотя все страховые взносы были уплачены им вовремя. По словам предпринимателя, в устной беседе специалисты налоговой службы пояснили ему, что списание произошло согласно сведениям, полученным из Пенсионного Фонда, но в Пенсионном Фонде предпринимателю рекомендовали обратиться в ФНС. Не добившись понимания, предприниматель обратился за помощью к Уполномоченному. Изучив материалы обращения, Виктория...

В связи с обращениями по вопросам внедрения онлайн-касс в Забайкалье на базе УФНС и при участии бизнес-омбудсмена создан оперативный штаб по обеспечению перехода на новый порядок применения контрольно-кассовой техники. Главная задача штаба – анализ ситуации с внедрением техники нового образца в крае и помощь предпринимателям при переходе на онлайн-кассы. Обратиться в штаб предприниматели могут как напрямую в УФНС России по Забайкальскому краю, так и с помощью бизнес-защитника. Оперативный штаб по обеспечению перехода на новый порядок применения контрольно-кассовой техники создан по договоренности федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова и руководителя ФНС России Михаила Мишустина. В Забайкальском крае штаб уже начал свою работу, и участники провели первое совещание. Так, на сайте бизнес-омбудсмена Забайкалья появилась горячая кнопка «Онлайн-кассы», где собрана вся актуальная...

Предпринимателю отказали в передаче лесного участка по договору перенайма, и он обратился за защитой своих прав к бизнес-омбудсмену Виктории Бессоновой. Инициированная Уполномоченным прокурорская проверка выявила, что утвержденный Гослесслужбой края Порядок выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками противоречит закону. Протест прокуратуры на незаконный Порядок удовлетворен. Предприниматель, более 20 лет занятый в строительстве, планировал заключить договор перенайма лесного участка для заготовки древесины и строительства социально-доступного жилья. В том числе по программе с реализацией материнского капитала. За последние 2 года по этой программе было заключено около 90 договоров подряда на строительство. Потребность в стройматериалах возросла, и предприниматель обратился в Гослесллужбу Забайкальского края, чтобы обсудить перспективы. Там ему предложили заключить...

После вмешательства забайкальского бизнес-омбудсмена Виктории Бессоновой и прокуратуры края предприниматель получил причитающиеся ему по госконтракту 69,5 тысяч рублей. К бизнес-омбудсмену Виктории Бессоновой с жалобой на задержку оплаты по государственному контракту обратился предприниматель из Читы. По условиям контракта он поставил ГКУ «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» канцелярию на сумму 69,5 тысяч рублей и должен был получить оплату до конца 2016 года. Однако в марте этого года, когда предприниматель обратился к бизнес-защитнику, заказ все еще не был оплачен. Уполномоченный направила заказчику и в Департамент госимущества и земельных отношений Забайкальского края заключение о необходимости принять меры для восстановления прав предпринимателя и в кратчайшие сроки погасить задолженность, а также попросила прокуратуру края провести...

После встречи бизнеса с генеральным директором АО «Читаэнергосбыт», Уполномоченный по защите прав предпринимателей Виктория Бессонова предложила поставщику электроэнергии внедрить в практику «проектный подход к решению проблем бизнеса». По своей сути проектный подход к решению проблем предполагает, что для решения конкретного вопроса созывается проектная группа с участием отраслевых специалистов, Уполномоченного и предпринимателя. Такой формат взаимодействия поможет выстроить диалог и наладить конструктивные отношения между потребителями и ресурсоснабжающей организацией, повысить оперативность в решении возникающих вопросов и трудностей. «На наш взгляд, проектный подход может быть эффективным способом взаимодействия, так как предприниматели смогут изложить свою проблему руководителю организации и оперативно получить ответы на вопросы», – уверена бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова...

На сайте бизнес-омбудсмена Забайкалья появилась горячая кнопка «Онлайн-кассы», где собрана вся актуальная информация по вопросу применения контрольно-кассовой техники нового образца. На сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае появилась горячая кнопка «Онлайн-кассы». Теперь предприниматели могут найти необходимую информацию о внедрении и применении кассовой техники нового образца в одном месте: разъяснительные материалы, последние новости от законодателей, а также телефоны сотрудников налоговой службы в Забайкальском крае, которым можно задать вопросы о новом порядке применения контрольно-кассовой техники, и информационные буклеты для предпринимателей. «Одна из проблем при внедрении требования об обязательном применении онлайн-касс – низкая информированность предпринимателей, особенно в районах края», – считает бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова. В...

Подтвердилось мнение бизнес-омбудсмена Забайкалья, что филиал ПАО «ТГК-14» «Читинский теплоэнергосбыт» применял неправильную формулу для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Прокуратура внесла представление об устранении нарушений. В ходе рассмотрения обращения предпринимателя из Читы о росте тарифов бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова пришла к выводу, что поставщик тепловой энергии в крае применял для расчета платы за тепло неправильную формулу. В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) предусмотрены 2 формулы, по которым может определяться размер платы за отопление при отсутствии общедомового счетчика. Различаются эти формулы тем, что одна из них применяется при оплате в течение отопительного сезона, а вторая – в течение календарного года...

22 апреля в рамках Красноярского экономического форума состоялся «Саммит бизнес-омбудсменов Сибири и Дальнего Востока: бизнес и власть – от спора к диалогу». В настоящее время государством поставлена важная задача вывести субъекты СФО и ДФО в число передовых по уровню экономического развития. Созданы территории опережающего развития, введены различные виды льгот, меры имущественной поддержки. Однако качественной среды для развития бизнеса, по своему уровню приближенной к мировой, так и не создано. Участники Саммита обсудили текущую ситуацию в области организации мер для комфортного делового климата. Модератором Саммита выступил депутат Законодательного собрания Красноярского края Илья Зайцев. Участниками Саммита стали Уполномоченные по защите прав предпринимателей ДФО и СФО, в т.ч. представители регионов Крайнего Севера и Арктики: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в...

Несмотря на упорное нежелание Комитета по управлению имуществом городской администрации позволить предпринимателю приватизировать арендуемое им помещение, Уполномоченному Виктории Бессоновой удалось защитить интересы и отстоять законные права бизнесмена. В то время как Президент призывает поддерживать малый бизнес и заявляет, что ключевое условие его развития – это «создание благоприятной деловой среды в каждом регионе и муниципалитете», практика позывает, что далеко не все видят эту задачу приоритетной. Больше года предприниматель добивался согласия Комитета по управлению имуществом администрации г. Читы, чтобы выкупить арендуемое помещение в собственность. Впервые с такой просьбой он обратился в администрацию г. Читы в марте 2016 года. Причем помещения под гаражные боксы предприниматель арендовал у администрации с 2006 года. И за эти 10 лет он за свой счет сделал там капитальный...

Участие бизнес-омбудсмена Виктории Бессоновой в проверке предпринимателя трудовой инспекцией повлияло на результаты проверки: удалось добиться заменены 6 штрафов на предупреждения, а еще по 4 значительно снизить суммы. В настоящее время Уполномоченный продолжает оказывать предпринимателю правовую помощь по обжалованию постановлений. С просьбой принять участие в проверке к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае обратился директор завода. В ходе проверки Госинспекция труда выявила на заводе ряд нарушений трудового законодательства, по которым ему могли быть назначены штрафы на сумму около 2 миллионов рублей. В выданном предписании требовалось, например, обеспечить обучение по охране труда, прохождение работниками обязательного медосмотра, исправить недочеты в трудовых договорах, предоставить работникам средства индивидуальной защиты. Всего требовалось...