Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае (268)

Бизнес-защитник Забайкалья Виктор Барахтенко принял участие во Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей в Москве. В этом году она была посвящена 10-летию института уполномоченных. Выступая на круглом столе, Виктор Барахтенко озвучил проблемы забайкальского бизнеса. Среди них - лесоустройство. В Забайкалье не проводится лесоустройство, поэтому бизнесу не предоставляют в пользование лесные участки для заготовки древесины. Уполномоченный предложил включить в план Рослесхоза по лесоустройству мероприятия для проведения оценки лесных ресурсов в Забайкалье. Еще одна проблема – дорогостоящая экологическая экспертиза. Ее обязаны делать предприниматели, ведущие деятельность в районах, входящих в буферную зону Байкала. При этом допускаются исключения для объектов социальной инфраструктуры. Бизнесу же эта процедура обязательна, при этом стоимость ее не менее 1 млн...

Предприниматель допущен к конкурсу на участие в перевозках благодаря помощи бизнес-защитника Забайкалья. Предпринимателю поступил отказ на участие в конкурсе Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким маршрутам. Он посчитал его необоснованным и обратился к бизнес-омбудсмену Забайкальского края Виктору Барахтенко, чтобы это доказать и восстановить справедливость. Выше обозначенный конкурс краевое Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта объявило в октябре 2022 года. Индивидуальный предприниматель подал две заявки на участие для получения свидетельства на перевозки по маршрутам «Чита – Шелопугино» и «Чита – Газимурский завод». Перед подачей заявки он убедился в том, что соответствует критериям, и у него отсутствуют задолженности по обязательным платежам...

Ставку по налогу на имущество физлиц решено сохранить на уровне 2021-го года и оставить такой на пять лет. Доводы Уполномоченного по защите прав предпринимателей Забайкальского края нашли поддержку у городских депутатов. Виктор Барахтенко выступил на заседании комитета по бюджетной, налоговой политике, экономическому развитию и предпринимательству гордумы по вопросу ставки налога на имущество физических лиц в Чите. Озвучивая свою позицию на доводы администрации городского округа «Город Чита» о том, что большинство муниципалитетов установили ставку на уровне 2%, бизнес-омбудсмен отметил, что в большинстве столиц регионов ДФО наоборот, размер указанных ставок от 0,3% до 1,4%. Например, в Улан-Удэ, Иркутске, Благовещенске. Кроме того, Уполномоченный обратил внимание на то, что нормативно-правовой акт должен отвечать принципам стабильности, чтобы и предприниматели могли планировать свою...

Действующие ограничения, возможность их снятия, ситуация с вакцинацией сотрудников, в том числе иностранных граждан, введение системы QR-кодов, и отсутствие какой-либо финансовой помощи бизнесу – эти и другие вопросы обсудили участники дискуссии, организованной Уполномоченным по защите прав в Забайкальском крае Викторией Бессоновой. Участие во встрече приняли зампредседателя Правительства Андрей Гурулев, руководитель Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Светлана Лапа, замминистра здравоохранения Забайкальского края Сергей Базаров, руководители бизнес-объединений, представители разных отраслей, от общественного питания до транспорта и дополнительного образования. Общепит и дополнительное образование. Открывая встречу, Виктория Бессонова отметила, что предприниматели живут в условиях неопределенности, несут большие убытки, люди увольняются, потому что не знают, когда изменится...

ФАС разработала проект Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)», подразумевающий единые принципы тарифообразования в России. Как пишут СМИ, предложенную редакцию раскритиковал бизнес - рабочая группа от экспертного и делового сообщества. Виктория Бессонова прокомментировала данный законопроект. Как отмечает бизнес-защитник, обсуждение необходимости принять единый документ, регламентирующий сферу тарифного регулирования, идет с 2018 года, но его до сих пор нет. - «В аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае законопроект ФАС не поступал. У нас возможности обсудить его с бизнесом не было. Так быть не должно. Федеральные законы, затрагивающие такие важные сферы, как, например, тарифы, должны проходить обсуждение в регионах на разных площадках. Тем более, когда это касается не только интересов бизнеса, но и...

Виктория Бессонова инициировала прокурорскую проверку действий администрации города Краснокаменск Забайкальского края, по результатам которой требование о сносе крыльца магазина признано недопустимым. Благодаря содействию Уполномоченного предприниматель сможет продолжить деятельность. В аппарат Уполномоченного обратилась владелица магазина мебели из города Краснокаменск. Нежилое помещение, в котором женщина ведет деятельность, существует уже более десяти лет, предприниматель открыла в нем бизнес три года назад. «Весной 2021 года местная администрация потребовала у предпринимателя снести крыльцо магазина в связи с проведением капитальных работ по ремонту трубопровода. Демонтировать и восстановить крыльцо она должна была за свой счет. При этом пока идет ремонт, доступ к магазину был бы невозможен. Таким образом, это вызвало бы существенные финансовые затраты для предпринимателя, а...

После вмешательства Уполномоченного были выявлены нарушения со стороны Департамента госимущества при расторжении договора аренды земельного участка с владельцем автостоянки. В адрес руководителя Департамента госимущества внесено представление об их устранении. К Уполномоченному за помощью обратился владелец автостоянки в поселке КСК с просьбой проверить законность действий Департамента госимущества и земельных отношений. Он рассказал, что ведомство хочет расторгнуть с ним договор аренды земельного участка, на котором расположена его автостоянка. Для получения более полного представления о сложившейся ситуации, Уполномоченный организовала заседание рабочей группы с участием заинтересованных лиц – предпринимателя, представителей Департамента госимущества и органов МВД, была учтена также и позиция городской администрации. Предприниматель рассказал, что открыл автостоянку, увидев в ней...

Решением Думы городского округа «Город Чита» были ущемлены права предпринимателей, которые занимаются пассажирскими перевозками. После вмешательства Уполномоченного должностное лицо привлечено к административной ответственности, нарушения устранены и права бизнеса восстановлены. В аппарат Уполномоченного поступило коллективное обращение от предпринимателей, которые занимаются регулярными пассажирскими перевозками. Они рассказали, что в феврале 2019-го года Читинская городская Дума внесла изменения в критерии открытого конкурса на перевозки по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок. Изменения, утвержденные решением Думы, повлекли за собой ущемление прав перевозчиков. «Установленные критерии не соответствовали законодательству. Это влияло на результаты конкурса: нарушало порядок определения победителя и ограничивало конкуренцию. Учитывая то, что свидетельство об...

Виктория Бессонова инициировала внесение изменений в закон Забайкальского края об Уполномоченном по защите прав предпринимателей. Депутаты Законодательного собрания поддержали инициативу бизнес-защитника и единогласно проголосовали за принятие законопроекта на пленарном заседании Законодательного собрания в I чтении. За время работы уполномоченного произошли существенные изменения – бизнес-защитник на практике реализует те полномочия, которые необходимо законодательно закрепить. В связи с этим возникла необходимость внесения изменений в закон и расширение перечня основных задач и полномочий. Бизнес-омбудсмен принимает участие в рабочих группах по направлениям Национального рейтинга состояния инвестиционного климата при министерствах и ведомствах, а также в обсуждении концепций и разработке проектов нормативных правовых актов, касающихся предпринимательской деятельности, направляет...

«Два приоритета - профилактика и гласность»: Виктория Бессонова прокомментировала новый федеральный закон о госконтроле. 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Бизнес-защитник отмечает, что данный закон очень важен для института Уполномоченных и прокомментировала нововведения. По словам Виктории Бессоновой, закон определяет два приоритета - профилактику и гласность. В первом случае акцент смещен с контрольно-надзорных мероприятий на профилактические, их семь. Возможно, более «мягкими» будут новые виды мероприятий, например, мониторинговая закупка, выборочный контроль. - «Отмечу, что закон содержит подробные правила проведения и набор допустимых контрольно-надзорных действий при каждом мероприятии: осмотр, досмотр и др., т.е. инспекторы не смогут действовать...

В связи с тем, что в аппарат Уполномоченного поступает большое количество вопросов от бизнеса на тему вакцинации от Covid-19, Виктория Бессонова совместно с Союзом предпринимателей Забайкальского края провела круглый стол, на котором прошло обсуждение вопросов данной тематики. В мероприятии приняли участие представители сферы здравоохранения, Роспотребнадзора, Гострудинспекции, органы Прокуратуры, а также представители бизнес-сообществ Забайкалья. С презентацией на встрече выступила заведующая кабинетом вакцинопрофилактики ГУЗ «Читинская ЦРБ» Елена Голобокова, рассказав о том, какие сейчас есть вакцины, какие доступны в Забайкалье, об общих требованиях к вакцинации и противопоказаниях. Далее началась оживленная дискуссия, в ходе которой приглашенные компетентные специалисты постарались дать ответы на вопросы, поступившие в аппарат бизнес-защитника. Замначальника отдела материнства и...

После обращения к бизнес-защитнику Забайкалья пресечено давление на бизнес со стороны Региональной службы по тарифам. В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей поступило обращение от группы компаний, в состав которой входит семь юридических лиц. Предприниматели сообщили о фактах предвзятого к ним отношения со стороны Региональной службы по тарифам. «По словам предпринимателей, РСТ проводит многочисленные проверки, рейды и контрольные закупки, приостанавливает и аннулирует лицензии, неправомерно завышает штрафы, при этом за одни и те же правонарушения одним лицам могут назначаются максимальные штрафы, а другим минимальные», - рассказывает Виктория Бессонова. Как отмечает бизнес-омбудсмен, анализ судебной практики свидетельствует о том, что Региональная служба по тарифам нередко применяет формальный подход и избыточное административное давление при привлечении...

В преддверии Дня российского предпринимательства состоялась встреча Губернатора Забайкальского края Александра Осипова с региональным бизнес-защитником Викторией Бессоновой, на которой были представлены результаты работы института защиты прав предпринимателей в регионе за 2020 год. Как отметила Виктория Бессонова, 2020 год стал рекордным для аппарата бизнес-защитника по количеству обратившихся за помощью (более 12 тыс.) и поддержанных органами власти предложений аппарата уполномоченного. Виктория Бессонова поблагодарила губернатора региона за выстроенное взаимодействие, конструктивный подход по введению и снятию ограничений, принятию региональных мер поддержки. «Налоговые решения, принятые в конце 2020, носили беспрецедентный характер, причем не только для нашего региона. Мы в числе первых расширили патент, продлили налоговые каникулы, снизили ставки по УСН. Знаю примеры, когда...

Бизнес-защитник Виктория Бессонова провела расширенное заседание Общественного совета, в рамках которого выступила с отчетом об итогах деятельности за 2020 год. В мероприятии совместно приняли участие председатель Законодательного собрания Забайкальского края Юрий Кон, заместитель Председателя Законодательного собрания Алексей Бутыльский, заместитель председателя Правительства Забайкальского края Андрей Гурулев, и.о. заместителя председателя Правительства Забайкальского края - министр экономического развития Александр Бардалеев, управляющий Отделением Чита Сибирского главного управления Центрального банка России Алексей Белобородов, руководители ведомств и кредитных организаций, с которыми усилилось взаимодействие уполномоченного в отчетном периоде.   В рамках мероприятия Виктория Бессонова рассказала об итогах работы за 2020 год, о демографии бизнеса и условиях ведения...

Бизнес-защитник приняла участие в совещании по вопросу соблюдения прав предпринимателей в сфере природопользования на территории Забайкальского и Хабаровского краев, организатором которого выступила Амурская бассейновая природоохранная прокуратура. Выступая на совещании, Виктория Бессонова отметила налаженное взаимодействие с Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой, в т.ч.  в форме обмена информацией, проведения совместных приемов бизнеса. «Озвученные в ходе данного совещания результаты проверки Министерства природных результатов свидетельствуют о том, что в деятельности Министерства выявляется много нарушений. Не первый год нарушаются права предпринимателей при проверках, нет надлежащего взаимодействия с бизнесом. Отмечу и то, что органы контроля уже несколько лет обязаны проводить публичные обсуждения правоприменительной практики, однако в Министерстве природных...

Начисление дополнительной платы за негативное воздействие со стороны читинского «Водоканала» и отключение объектов коммерческой недвижимости от водоснабжения и водоотведения в случае ее неоплаты, а также новые нормативы накопления твердых коммунальных отходов. Эти три важные для бизнеса темы были рассмотрены на заседании Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей. В мероприятии приняли участие заместитель председателя Законодательного собрания Юрий Кон, замминистра экономического развития Забайкальского края Денис Рысев, старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Забайкальского края Александр Филиппов, руководитель АО «Водоканал-Чита» Андрей Ядрищенский, и.о. генерального директора компании ООО «Олерон+» Елена Курдюмова, а также представители предпринимательских объединений региона, входящие в состав...

Прием предпринимателей провели бизнес-защитник Забайкалья и Читинский межрайонный природоохранный прокурор. Рассказать о своих проблемах в формате личной беседы к бизнес-омбудсмену Виктории Бессоновой и Читинскому природоохранному прокурору Елене Александровой обратились предприниматели как из Читы, так и районов края. Всех объединяет то, что их деятельность связана со сферой природопользования. Так, представители одного из золотодобывающих предприятий  рассказали, что столкнулись с неисполнением полномочий со стороны органов власти и теперь вина за данную ситуацию вменяется бизнесу с суммой ущерба в 43 млн. рублей. Бизнес-защитник и Читинский природоохранный прокурор, выслушав представителя организации, дали разъяснения законодательства и посоветовали какие шаги можно предпринять. «Данное обращение уже находится в работе Уполномоченного. Для более детального его рассмотрения...

Виктория Бессонова выступила с приветственным словом на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы антимонопольного регулирования и закупок». Проблемы антимонопольного регулирования и закупок, обозначаемые бизнесом, ежегодно занимают несколько страниц в Докладе федерального Уполномоченного, направляемого в адрес Президента. Но решаются они очень медленно. Выступая с приветственным словом, бизнес-защитник Виктория Бессонова отметила актуальность проблематики, заявленной для обсуждения на конференции, и привела данные статистики, которые это подтверждают. «Что касается антимонопольного регулирования – до 95 % дел по картелям составляет сговор на торгах, большинство - это госзакупки. Как отметил генеральный прокурор РФ Игорь Краснов, выступая на заседании коллегии, Прокуратура по картельным сговорам увидела нарушения на сумму 7 млрд рублей. Такая статистика...

Решения, принимаемые на федеральном уровне, не адаптированы к условиям ведения бизнеса в муниципальных образованиях. Бизнес-защитник считает, что сначала нужно обеспечить качественный интернет на всех территориях, а потом вводить обязанности по передаче данных. Либо отменить обязанность по маркировке для предпринимателей, где нет доступа в интернет. Как рассказали в краевом МинЖКХ, интернетом обеспечены 76% населения Забайкалья, однако о качестве связи речь не идет, а она, как известно, в отдельных районах оставляет желать лучшего. Вместе с тем, введение маркировки подразумевает наличие на рабочем месте доступа в интернет. Предпринимателю в населенном пункте, где нет интернета или он ловит плохо, чтобы передать данные о маркировке продукции, предлагается воспользоваться точкой доступа в ближайшем населенном пункте. «При этом под точкой доступа понимается самый обычный столб, опора...

Ситуация, в которой оказался бизнес при реализации мусорной реформы, требует принятия срочных мер. Это доказывает тот факт, что в Забайкалье установлены критически завышенные нормативы накопления твердых коммунальных отходов, в частности для предприятий торговли - на 25% от среднего значения по стране. С этой проблемой Уполномоченный обратилась в адрес губернатора. С начала реализации мусорной реформы в Забайкалье в адрес бизнес-защитника стали массово поступать обращения предпринимателей о том, что нормативы накопления твердых коммунальных отходов, установленные Региональной службой по тарифам, существенно завышены. Это, в свою очередь, привело к неоправданно высокой финансовой нагрузке на бизнес. Позицию предпринимательского сообщества, высказываемую на протяжении 2019-2021 годов, подтверждает исследование, проведенное аппаратом Уполномоченного. Согласно нему, в Забайкальском крае...

Предпринимателям выплачен долг благодаря помощи бизнес-защитника Забайкалья Виктории Бессоновой. Предприниматели в Петровск-Забайкальском районе более шести лет не могли добиться выплаты долга со стороны местной городской администрации за осуществление льготных пассажирских перевозок. Восстановить права бизнеса удалось после обращения к Уполномоченному. В адрес бизнес-защитника поступило коллективное обращение предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров в городе Петровск-Забайкальский. Они рассказали, что в 2014-м году осуществляли перевозки льготных категорий граждан, а это до 70 % от всего пассажиропотока по городу. Однако администрация отказала им в компенсации осуществления льготного проезда, объяснив это тем, что в бюджете администрации нет денег, из бюджета края в необходимом объеме они не перечислялись. - «В 2020-м ситуация усугубилась, - рассказывает...

15-16 декабря в Москве проходит Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей, главная тема которой - поддержка малого и среднего бизнеса в РФ в условиях изменившейся экономической ситуации. Одним из участников события стала бизнес-защитник Виктория Бессонова. В рамках конференции проходит обсуждение ключевых проблем бизнеса, причин, препятствующих ведению и развитию предпринимательства на федеральном и региональном уровнях, в том числе, в сфере налоговой политики, банковского кредитования, антимонопольного регулирования, административного и уголовного давления на бизнес, а также путей и перспектив для восстановления бизнеса в 2021 году. Участие в мероприятии принимают бизнес-омбудсмены из всех 85 регионов страны, а также представители Министерства экономического развития РФ, Минпромторга РФ, Федеральной налоговой службы, ВЭБ.РФ, Росреестра, Правительства...

Федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов представил результаты очередного мониторинга эффективности антикризисных мер государственной поддержки. На вопросы анкеты отвечают руководители и владельцы компаний со всей России. От Забайкалья в этот раз участие в опросе приняли 317 предпринимателей. Согласно результатам мониторинга, экономика восстанавливается после «первой волны» кризиса гораздо хуже, чем ожидалось. В связи с началом «второй волны», во избежание массовой ликвидации компаний и сокращения рабочих мест, необходима разработка очередного пакета мер поддержки бизнеса. Более 80% опрошенных сообщили, что выручка ощутимо снизилась (в том числе у 19% – в четыре раза и более), 3% были вынуждены закрыть свой бизнес. Стабильно работали только 13,3% из числа опрошенных. Настроения на будущее у большинства предпринимателей пессимистичны. 76,9% предпринимателей оценивают шансы на...

Виктория Бессонова обратилась в адрес депутатов Заксобрания и городской Думы с предложениями внести изменения в Закон Забайкальского  края «о налоге на имущество организаций», пересмотреть решение Думы городского округа «город Чита» о налоге на имущество физических лиц и расширить льготы по имущественным налогам. В адрес Уполномоченного поступают обращения бизнеса о том, что Закон Забайкальского края «О налоге на имущество организаций» содержит ряд ограничительных условий, которые не позволяют предпринимателям претендовать на получение льготы, предусмотренной данным законом. Существенные ограничения содержит и решение городской Думы города «Чита» об установлении льготы по уплате налога на имущество физических лиц. Предприниматели отмечают, что принятая данным нормативно-правовым актом мера не работающая и оторвана от реальной жизни в виду условий ее получения. Стоит...

Уполномоченный при Президенте РФ проводит цикл обсуждений на тему «Индекс роста МСП - новый инструмент повышения эффективности». В Забайкалье дискуссию организует региональный бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова 25 ноября в 16.00. В мероприятии примут участие представители органов власти всех уровней, предпринимательских объединений, кредитных организаций и экспертного сообщества. Индекс роста малого и среднего предпринимательства – это инструмент, разработанный Уполномоченным при Президенте РФ, а также Институтом экономики роста им. П.А. Столыпина и основанный на данных банковской статистики ПАО «Сбербанк». На базе него возможно максимально точно и оперативно прогнозировать развитие сектора МСП в разрезе регионов и отраслей, оценивать эффективность как отдельных мер поддержки, так и всей государственной политики в части развития малого и среднего бизнеса в целом. Цикл обсуждений на...

Сформирована рабочая группа по обеспечению законности и эффективности организации торговли на территории городского округа «город Чита». Необходимость создания рабочей группы неоднократно отмечала бизнес-защитник Виктория Бессонова. Уполномоченный по защите прав предпринимателей неоднократно озвучивала необходимость внедрения такого способа урегулирования спорных вопросов как рабочая группа на разных площадках.  Так, например, на заседании комиссии «Экономическое развитие и предпринимательство» Общественного совета по стратегическому развитию при Главе городского округа «Город Чита» бизнес-защитник рассказала о том, что увеличилось количество обращений владельцев нестационарных торговых объектов на действия городских органов власти. Характер жалоб говорит о том, что у бизнеса большой запрос на организацию конструктивного взаимодействия по вопросам дальнейшего развития НТО в...

Бизнес-защитник Виктория Бессонова предложила разработать закон Забайкальского края, регламентирующий взаимоотношения в сфере нестационарной торговли. Актуальность принятия закона бизнес-омбудсмен обосновывает массовыми жалобами сфере НТО и несовершенством действующих муниципальных актов. Необходимость решения проблем в сфере нестационарной торговли и их актуальность Виктория Бессонова затрагивала уже не раз. Бизнес-защитник неоднократно выступала на различных площадках с предложениями, направленными на решение вопросов в этой сфере. В этот раз Уполномоченный озвучила свои инициативы на заседании комиссии «Экономическое развитие и предпринимательство» Общественного совета по стратегическому развитию при Главе городского округа «Город Чита», а также на рабочей группе по направлению Национального рейтинга состояния инвестиционного климата «Административное давление на бизнес», участие в...

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов представил результаты пятого этапа мониторинга эффективности мер государственной поддержки. Бизнес-защитник Виктория Бессонова отмечает, что результаты наглядно демонстрируют необходимость продления мер поддержки, повторное закрытие может стать губительным для экономики – бизнес не сможет восстановиться. Согласно результатам опроса, ожидания бизнеса от ближайшего будущего снова начали ухудшаться. Так, в общей сложности, с августа, доля предпринимателей негативно оценивающих положение компании выросла на 8% и составила80%. Положение своей компании как «кризис» или «катастрофа» охарактеризовали на 3,65 % респондентов больше (по сравнению с опросом от 19 августа). Данный показатель увеличился до 29,87%. Половина ответивших отметили снижение финансовых показателей. Данный показатель увеличился с августа на 5%...

В Чите прошла национальная научно-практическая конференция «Совершенствование конституционной материи и защита прав граждан и юридических лиц». Бизнес-защитник Виктория Бессонова выступила с докладом на тему «Конституционные основы предпринимательской инициативы: реализация и защита». Организаторами национальной научно-практической конференции выступили Забайкальский краевой суд, Забайкальское региональное отделение Ассоциации юристов России и Забайкальский государственный университет. В этом году ее тема была продиктована изменениями конституционного и судоустройственного законодательства России. В своем выступлении Уполномоченный сравнила то, как закреплены особенности экономической политики в Конституциях разных стран, и особое внимание уделила тому, что со вступлением в силу поправок в Конституцию РФ в 2020 году, в России впервые закреплены конституционные положения о создании...

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей принял участие в рейде по проблемным участкам дорог в Чите 25 августа. Мероприятие было организовано по итогам совещания, на котором аппарат бизнес-защитника Забайкалья обозначил проблему качества дорог как одну из самых актуальных для предпринимателей.   В адрес бизнес-омбудсмена Забайкалья поступает большое количество жалоб предпринимателей на плохое качество дорог. По словам представителей бизнес-сообщества, это создает трудности для ведения деятельности и провоцирует убытки – во многие кафе, СТО и магазины полностью отрезан доступ. - «О неудовлетворенности предпринимателями качеством дорожной сети в регионе говорят и результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах России. Средний бал, по которому бизнес оценил качество дорог в этому году равен 2,83. Показатели были невысокие и по результатам...

По состоянию на август 2020-го года в Забайкальском крае 24 367 субъектов малого и среднего предпринимательства, количество же безработных составляет 35 365 человек. Таким образом, количество потенциальных работодателей в сфере бизнеса на 10 998 меньше числа потенциальных работников. Согласно данным Единого государственного реестра субъектов МСП, количество бизнеса в Забайкалье с начала года уменьшилось на 4 %. Так, если на январь 2020-го субъектов малого и среднего предпринимательства значилось 25350, то по состоянию на август их стало меньше на 983 – 24367. При этом, как сообщили в Министерстве социальной защиты региона, в Забайкалье на 19 августа 35 365 безработных, уровень безработицы составляет 6,7 % от общего числа рабочей силы, на 1 марта он был всего 1,2 %. Таким образом, кроме того, что растет уровень безработицы, в регионе стремительно уменьшается количество...

Предприниматель сообщил бизнес-защитнику Забайкалья о многомиллионной задолженности 21 медучреждения края по государственным контрактам. В адрес главврачей были внесены представления о прекращении нарушений прав предпринимателя. Гендиректор одного ООО пожаловался бизнес-омбудсмену Забайкалья на неисполнение финансовых обязательств по госконтрактам. Предприниматель заключил с 21 государственным учреждением здравоохранения госконтракты на оказание услуг по техобслуживанию медицинской техники, её проверке, ремонту, утилизации и т.д. Обязательства по контракту заявитель выполнил, однако оплату за выполненные обществом работы медучреждения осуществлять не торопились. - Как сообщил предприниматель, задолженность по госконтрактам тянется ещё с 2018 года. Общая сумма долга по ним на момент обращения в наш аппарат составляла больше 9 миллионов рублей. Кроме того, в отношении отдельных лечебных...

Участники внешнеэкономической деятельности столкнулись с проблемой при получении ПТС на транспортные средства после вступления в силу нового приказа Министерства финансов России. Обсуждение сложившейся ситуации и поиск возможных путей решения прошло в ходе заседания рабочей группы при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае. В аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей обратились участники внешнеэкономической деятельности, которые осуществляют работу в зоне деятельности Читинской таможни. После вступления в силу приказа Министерства финансов РФ № 27 от 8 февраля 2020 года они столкнулись с рядом проблем и попросили оказать содействие в их разрешении. Согласно новому приказу Министерства, для того, чтобы получить документы на  транспортное средство при ввозе на территорию России, необходимо решение Акцизного специализированного таможенного...

5 августа Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов провел онлайн-встречу с предпринимателями, которые в качестве экспертов участвовали в опросах о ситуации в бизнес-среде во время пандемии в период с апреля по июнь 2020 года. Одним из спикеров мероприятия стала бизнес-омбудсмен Забайкалья Виктория Бессонова. Видеоконференция проводилась с целью обсудить эффективность опросов предпринимателей, проводимых для выявления основных трудностей бизнеса в период пандемии, результаты мониторингов реализации мер государственной поддержки и текущую ситуацию в бизнес-среде в регионах. В начале встречи с приветственным словом выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов. Он сообщил, что статопросы бизнеса, проводимые институтом Уполномоченных, стали самым актуальным и правдивым источником информации в острую фазу кризиса...

Первый заместитель Председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, депутат КПРФ Юрий Синельников направил в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае письмо, выражающее поддержку инициативы Виктории Бессоновой об амнистии предпринимателей к юбилею Победы. Он сообщил, что предложения бизнес-защитника заслуживают внимания и будут учтены в законотворческой деятельности. В тексте письма отмечается также, что депутаты фракции КПРФ внесли в Госдуму пакет проектов постановлений об объявлении амнистии в отношении граждан, совершивших административные правонарушения и лишенные за это ряда прав. Например, права осуществлять охоту, управления транспортным средством и права на приобретение, хранение и ношение оружия. Напомним, бизнес-омбудсмен Забайкалья Виктория Бессонова направила предложения по уголовной амнистии для...

Ежегодные раскопки дорог и проблема качества дорожной сети в целом волнует забайкальских предпринимателей уже не первый год. По словам представителей бизнес-сообщества это создает определенные трудности при ведении бизнеса и провоцирует убытки. Аппарат уполномоченного защите прав предпринимателей вынес обозначенную проблему для обсуждения на рабочей группе при Министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта. В аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей поступает много жалоб на ежегодные раскопки ресурсоснабжающими организациями. Представители бизнес-сообщества отмечают, что это часто приводит к невозможности обеспечить доступ к объекту предпринимательской деятельности. При этом такая ситуация повторяется каждое лето. Таким образом, возникают трудности при ведении бизнеса, предприниматели терпят убытки, а ежегодное длительное проведение работ они связывают с...

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей Забайкальского края поступило обращение центра судебных экспертиз с жалобой на неуплату выполненных работ со стороны администраций городских поселений на сумму более 300 тысяч рублей. По словам заявителя, организация-исполнитель в полном объеме выполнила строительно-техническую экспертизу многоквартирных домов, которые по факту являются аварийными, но не признаны таковыми. Часть объектов была признана ветхим жильем в Сретенском районе и часть, в Шилкинском районе, признана аварийным после наводнений. Организация-исполнитель выполнила работу качественно и в указанные сроки. Однако по ее завершению в адрес исполнителя не поступили выплаты, согласно госконтракту, заключенному между сторонами. Предприятие не получило суммы 280 тысяч от городского поселения Сретенское и 30 тысяч рублей от Шилки. Заявитель неоднократно обращался в...

Бизнес-защитник выявила нарушения в административном регламенте о порядке выдачи и переоформления лицензии на продажу товара, принятом Региональной службой по тарифам и ценообразованию. На отдельные положения регламента был внесён протест. В феврале 2020 года к бизнес-защитнику Забайкалья обратился предприниматель с жалобой на Региональную службу по тарифам и ценообразованию (РСТ). Он сообщил, что с начала этого года ведомством был принят новый административный регламент, который создаёт административные барьеры для ведения бизнеса. Согласно документу, заявление о выдаче и переоформлении лицензий необходимо подавать только через МФЦ. - Как отметил заявитель, подача заявления через МФЦ увеличивает сроки её получения, а в случае переоформления лицензии требуется предоставить её оригинал, - рассказала бизнес-защитник. Рассмотрев указанный предпринимателем административный регламент...

Госинспекция Забайкалья в нарушение требований о запрете проведения проверок бизнеса в период распространения Covid-2019 провела проверку предпринимателя. Бизнес-омбудсмен региона помогла пресечь этот факт. Жалобу на проведение внеплановой проверки Уполномоченному оставил руководитель читинской управляющей компании. По обращению собственника квартиры в доме, обслуживаемом предпринимателем, Госинспекцией была проведена внеплановая выездная проверка. — В ходе проверки ведомство выявило неисправность в системе вентиляции дома. Как сообщил предприниматель, инспектор не произвёл необходимых исследований, чтобы сделать вывод о нахождении системы в неисправном состоянии, — рассказала Виктория Бессонова. — Причину образования обратной тяги воздуха заявитель видит в ненадлежащем качестве работ, произведённых застройщиком. По его мнению, инспекция перекладывает недоделки и недостатки работы...

Индекс «Административного давления на бизнес» обсудили бизнес-омбудсмены России на онлайн-вебинаре, организованном Экспертным центром при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Мероприятие прошло 3 июля. От Забайкальского края участниками стали Уполномоченный по защите прав предпринимателей региона Виктория Бессонова, представители Прокуратуры Забайкальского края, Министерства экономического развития и контрольно-надзорных органов. Видеосовещание прошло с целью дальнейшей работы над показателями Индекса «Административное давление - 2020» и разъяснения его положений. Индекс «Административное давление на бизнес», рассчитываемый аппаратом бизнес-омбудсмена, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов представляет Президенту РФ уже второй год. Индекс рассчитывается на основе данных территориальных органов...

Забайкальский край вошел в число 38 регионов, участвующих в проведении первой «контрольной закупки» выдачи предпринимателям льготных кредитов под 2%. Бизнес-защитник Забайкалья во взаимодействии с бизнес-сообществом края провела 6 закупок в региональных отделениях банков.  11 июня Уполномоченный при Президенте России представил результаты первой такой контрольной закупки. С 1 июня для бизнеса из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей действует механизм кредита под 2% годовых сроком на 12 месяцев и возможностью не возвращать кредит при сохранении 90% занятости в своём коллективе. Контрольная закупка проводилась с 1 по 9 июня в 38 регионах, закупкой были охвачены 5 банков: Сбербанк, ВТБ Банк, МСП Банк, Промсвязьбанк и Россельхозбанк. Данной программой кредитования охвачено вдвое меньше банков, чем кредитом под 0%. По итогам «контрольной закупки» было одобрено 67 (37%) заявок...

Бизнес-защитник установила нарушения в действиях Региональной службы по тарифам. Руководителю ведомства было внесено представление. В начале марта к бизнес-защитнику Забайкалья поступило коллективное обращение от 13 предпринимателей, осуществляющих деятельность в школьных столовых. В обращении заявители жаловались на действия Региональной службы по тарифам и ценообразованию края (далее – РСТ). В январе 2020 года ведомство направило в адрес предпринимателей письмо с требованием представить расчёты наценок на реализуемую бизнесом продукцию, приложив документы, подтверждающие расходы на организацию питания в школе. РСТ края предупредило предпринимателей об административной ответственности в виде штрафа в случае непредставления сведений в указанные сроки. Уполномоченный, проанализировав нормативно-правовую базу, выявила неправомерность действий РСТ. Согласно законодательству, право введения...

Важный показатель, рассматриваемый бизнес-защитником в ежегодном докладе с целью оценки условий осуществления предпринимательской деятельности в Забайкальском крае, это состояние административного климата. Согласно данным, представленным бизнес-защитнику 25 федеральными и краевыми органами контроля, в 2019 году было проведено 341 296 контрольных мероприятий, что на 30 тысяч меньше, чем в предыдущем. На 15% увеличилось количество выявленных правонарушений. Наложено больше 12 тысяч штрафов, на общую сумму 269 миллионов рублей, что на 38% меньше чем в 2018 году. По итогам проведённых проверок сократилось количество выдачи предписаний и на 14% увеличилось число выданных предупреждений. Федеральными органами, которые оказали наибольшую нагрузку на бизнес региона по уровню штрафов в 2019 году, стали УФНС по Забайкальскому краю, Госинспекция труда, управление Ространснадзора и...

Бизнес-защитник Забайкалья подвела итоги деятельности института за 2019 год. Между бизнесом и властью нужно выстраивать конструктивный диалог. Эффективным и востребованным инструментом для учёта мнения бизнес-сообщества при принятии нормативно-правовых актов всех уровней выступает институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ). В 2019 году аппарат забайкальского бизнес-защитника продолжил принимать активное участие в проведении мероприятий ОРВ правовых актов и их проектов. — Процедура ОРВ — это важный и в настоящее время недооценённый инструмент. Он позволяет не допустить, чтобы вводимые законодательные изменения из-за возможного избыточного регулирования нанесли ущерб для деятельности бизнеса. Эффективность его использования зависит от готовности бизнеса и власти к реальному аргументированному диалогу, — подчеркнула Виктория Бессонова. За минувший год аппарат Уполномоченного...

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае подвёл итоги работы за 2019 год. Одно из главных направлений в деятельности бизнес-защитника — предотвращение нарушений прав предпринимателей и их восстановление в пределах компетенции. Работа в этом направлении, среди прочих, осуществляется путём проведения заседаний рабочих групп при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Забайкалье. — Такой вариант досудебного урегулирования конфликтов, в очередной раз показал свою востребованность, зарекомендовав себя действенным механизмом выявления системных проблем бизнеса и решения проблем конкретных предпринимателей. Состояние деловой среды в крае — это совокупность частных случаев и вопросов, которые как раз и рассматриваются в ходе наших рабочих групп. Эффективность формата подтверждается тем, что количество её заседаний выросло в два раза по сравнению с...

В аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае, особенно в последние 2 месяца, поступает колоссальное количество обращений и жалоб от регионального бизнеса. С января по май 2020 года к бизнес-защитнику поступило полтысячи как индивидуальных, так и коллективных обращений более чем от 10 000 предпринимателей со всего Забайкальского края, что уже больше, чем количество обращений за 2018 год. — Мы регулярно анализируем количество обращений бизнеса. Безусловно, их количество возросло в связи со сложной экономической ситуацией в стране и регионе. Предприниматели обеспокоены текущим кризисным положением, у них возникает много вопросов и ожиданий относительно мер поддержки со стороны государства, — сообщила Виктория Бессонова. Предприниматели обращаются в аппарат регионального бизнес-омбудсмена за конкретными разъяснениями: какие сферы могут рассчитывать на...

27 мая состоялась онлайн конференция «Поддержка отрасли туризма в условиях пандемии», организованная федеральным бизнес-защитником Борисом Титовым. Участником совещания стала бизнес-омбудсмен Забайкалья Виктория Бессонова и представители туристического бизнеса края. На совещании обсуждались пакеты мер, направленные на поддержку туристической отрасли — какие из них сработали, какие нет и что ещё необходимо предпринять для поддержки туризма. Борис Титов отметил, что в сфере наблюдается катастрофическое падение спроса, поэтому нужно быстрое поэтапное открытие и разумные санитарные требования. Подтверждают слова федерального бизнес-защитника и руководители туристических агентств Забайкальского края, которые обратились к бизнес-омбудсмену региона с просьбой оказать содействие в поддержке туристических организаций. Порядка 30 предпринимателей сообщили, что на сегодняшний момент общий спад...

Законопроекты о снижении транспортного налога и налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения приняты депутатами Законодательного собрания Забайкальского края в двух чтениях. Депутаты краевого парламента 29 апреля на внеочередной сессии рассмотрели два законопроекта, предусматривающих изменения региональных законов «О размерах налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения» и «О транспортном налоге». Необходимость внесения изменений вызвана введением ограничений деятельности бизнеса из-за пандемии коронавируса. Первый законопроект предусматривает снижение налоговой ставки для бизнеса, применяющего режим упрощенной системы налогообложения. Согласно изменениям, налоговая ставка с объектом «доходы» снижается с 6% до 2%, а с объектом «доходы минус расходы» с 15% до 5%. По данным авторов законодательной...

23 апреля состоялось очередное онлайн-совещание федерального бизнес-защитника Бориса Титова с региональными Уполномоченными. В ходе совещания бизнес-омбудсмен Забайкалья выступила спикером.Это уже четвертое совещание Уполномоченных за период введения ограничительных мер для бизнеса из-за распространения коронавируса. Участники обсудили текущие проблемы и принятые институтом решения для их устранения.Виктория Бессонова в ходе совещания рассказала о положительном опыте и барьерах в реализации мер поддержки, с которыми столкнулись предприниматели в Забайкальском крае.Бизнес-защитник сообщила, что в регионе с 11 апреля кратно расширен перечень предприятий, которые могут вести свою деятельность.— В крае предоставлена возможность максимальному количеству организаций возобновить свою деятельность с соблюдением санитарных норм. Это дало определенный результат. Однако прошло две недели...

Бизнес-защитник Забайкалья помогла предпринимателю доказать в Арбитражном суде незаконность привлечения к ответственности и вынесения штрафа. В отношении предпринимателя, осуществляющего международную перевозку грузов, проведена проверка Читинской таможни. Предмет проверки — соответствие весовых параметров перевозимого груза с товарно-сопроводительными документами. В ходе таможенного досмотра были вскрыты грузовые ящики и взвешены каждые детали по отдельности. В результате было выявлено несоответствие фактического веса двух деталей тому, что заявлен в сопроводительных документах, и составлен протокол об административном правонарушении. Предприниматель обратился к бизнес-защитнику Забайкалья с просьбой принять участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Рассмотрев документы, Виктория Бессонова установила, что количество товара и общий вес всего груза соответствовал...